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保阜高速公路桥梁养护管理制度

更新时间:2015-08-19 12:01:00点击次数:668次

桥梁养护管理制度

    1 总  则

    1.1 为加强和规范保阜高速公路桥梁养护管理工作,保证公路畅通和桥梁运行安全,依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、交通运输部《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路养护技术规范》(JTG H10-2009)、《公路桥涵养护规范》(JTG H11-2004)等法律、法规,制定本制度。

    1.2  桥梁养护管理应贯彻“预防为主,安全至上”的工作方针,努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

    1.3 要高度重视桥梁安全工作,对病害桥梁发现一座处理一座。如不能及时处治的病害桥梁要采取有效交通管制措施,不得出现四、五类桥梁及差和危险级涵洞,确保桥梁安全。

    1.4 要高度重视桥梁养护管理工作,严格执行桥梁养护管理的各项规章制度,采取科学有效的管理手段和技术措施,对所辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修,确保公路畅通和桥梁安全。

    1.5 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照现行的《公路桥涵养护规范》的要求和规定,及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。

    2 管理职责

    2.1 保阜高速公路桥梁养护管理工作实行“统一领导、分级管理”,公司设立桥梁安全领导小组,负责对保阜高速桥梁养护工作进行统一管理,管理小组机构组成如下:

组  长:总经理

副组长:主管养护的副总经理

成  员:工程养护部负责人、养护工区负责人

领导小组职责:

桥梁养护管理领导小组的常设机构设在公司工程养护部,负责保阜高速各项桥梁养护管理工作的开展和实施。

负责保阜高速桥梁养护管理制度的制定并监督实施;负责桥梁安全管理领导和安全应急指挥调度工作;负责桥梁养护管理所需人员、设备和养护资金的调配;负责桥梁安全督导、检查和责任追究工作;负责重大桥梁事故的处理及桥梁维修管理工作。

    2.2 公司工程养护部具体负责全线高速公路桥梁养护管理监管工作,职责如下:

 2.2.1贯彻执行上级交通主管部门的有关桥梁等构造物养护管理的法规和政策;

 2.2.2负责制定所辖公路桥梁等构造物管理规章制度;

    2.2.3负责组织、实施保阜高速的桥梁定期检查、特殊检查,组织桥梁应急抢险和保畅工作。

    2.2.4根据年度定期检查结果,制定桥梁养护年度计划,实施有针对性的预防养护措施,并在桥梁养护管理中探索和推广新技术、新材料、新工艺和管理措施,引入和改进桥梁检查设备。

    2.2.5定期组织桥梁工作例会。

2.2.6 负责保阜高速桥梁检查、加固设计、工程实施、专项工程的交(竣)工验收、桥梁技术档案、数据库的建立、完善等全面管理工作。

2.2.7 每月5日前将上月《高速公路桥梁养护状况动态月报表》(附件一)上报交投集团。

2.2.8 负责桥梁等构造物养护技术状况评定工作,负责复核四、五类桥梁及较差和差级涵洞技术状况评定工作;根据桥梁定期检查出具的年度桥梁技术状况报告,每年1月10日前将年度《桥梁技术状况报告》上报机投集团。

    2.2.9组织、参加桥梁养护工程师技术培训工作;

    2.3 各养护工区具体负责组织实施所管辖段的养护管理工作,根据年度养护和大中修计划安排桥梁日常养护和专项工程,维持桥梁技术状况完好状态,保证桥梁安全运营。养护工区具体职责如下:

2.3.1 贯彻执行上级交通主管部门的有关桥梁等构造物养护管理的法规和政策,落实桥梁养护管理的各项技术工作;

2.3.2 负责管理工区的桥梁日常巡查、经常性检查工作。,协助上级部门做好定期检查和特殊检查工作,参与组织桥梁应急抢险和保畅工作。

2.3.3 负责所辖段内桥梁的日常养护工作,编制上报桥梁等构造物日常养护和专项工程计划,并按批准的计划具体组织实施。

2.3.4 负责桥梁加固维修工程的施工现场管理、工程质量控制、工程进度管理、工程验收等项目管理工作。参与桥梁专项工程交(竣)工验收工作;

2.3.5 负责桥梁技术档案、数据库的建立、完善等工作。

2.3.6 参加上级部门组织的桥梁养护工程师技术培训;

2.3.7 负责桥梁养护方面新材料、新设备、新工艺的研发和推广应用工作。

2.4 对于因疏于养护管理,不按相关规定准确掌握桥梁技术状况,或未及时采取相关措施,而导致桥梁安全事故的,养护工区承担主要责任,公司承担监管责任。

2.5  工程养护部根据桥梁技术状况和批准的养护计划及时安排桥梁养护资金(或应急资金),各养护工区进行处治桥梁病害、应急事故及抢险工程等。

    3 桥梁养护工程师制度

3.1 保阜高速公路桥梁管理实行“三个一”制度,即公司对每座桥梁均要落实1名行政领导、1名技术负责人、1名桥梁养护工程师,必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁养护管理的各项职责落实到位。

其行政领导:特大桥由主管养护的公司领导担任;大桥或重要桥梁由工程养护部负责人担任;中小桥涵洞由养护工区主任担任。其技术负责人:为公司及养护工区主管桥梁的桥梁养护工程师。

3.2 桥梁养护工程师工作管理详见《桥梁养护工程师制度》。

    4 桥梁检查与评定

4.1 桥梁检查分为日常巡查、经常检查、定期检查和特殊检查。

4.2 桥梁的日常巡查

4.2.1 日常巡查是指对桥面坑槽、沉陷、裂缝、伸缩缝等桥面系及其它构件可能影响结构、行车安全的隐患进行的以目测为主的巡查,以及对三、四类桥梁病害严重的构件进行的重点巡查。

4.2.2 桥梁日常巡查结合每天的养护巡查进行,由养护工区实施,填写“桥梁日常巡查日志表”(附件二),对三、四类桥梁病害严重的构件应当接近检查点检查,或者采用等效的方法进行检查,保证检查效果。

4.2.3 桥梁日常巡查发现可能影响结构或者行车安全的隐患应当立即按照《河北省国省干线公路桥梁报告制度(试行)》进行上报,进行桥梁经常检查,并按有关规定采取必要措施,保证通行安全。

    4.3 桥梁的经常检查

4.3.1 桥梁的经常检查是指对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物的技术状况和主要承重构件的较明显病害进行检查,主要以目测方式配合简单工具进行。经常检查由养护工区组织,检查周期为每月不少于一次,汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部(构)件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁及较差、差和危险级涵洞,应立即上报情况和安排特殊检查,并采取交通管制措施,确保桥梁和交通安全。

4.3.2 经常检查过程中应填写“桥涵经常检查记录表”(参见《公路桥涵养护规范》中的附录B),现场登记所检查的项目和缺损类型,估计缺损范围和养护工程量,提出相应的小修保养措施,为编制小修保养计划提供依据。当月经常检查结束后,要比照上月经常检查结果,填写“桥涵经常检查病害桥梁汇总表”(附件三)。经常检查中发现桥梁重要部件存在明显缺损时,应立即向公司提交专项报告。

4.3.3 检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。

4.4 桥梁定期检查

4.4.1 定期检查  定期检查指按照规定周期,对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查,评定桥梁技术状况等级。由公司委托有资质的单位实施,检测完成后由检测单位出具检测报告,养护工区配合检测工作,桥梁养护工程师全程参与。新建桥梁交付使用一年后,进行第一次全面检查。通车运营三年后,桥梁定期检查每年一次,以确保及时发现桥梁病害。

4.4.2 在经常检查中发现重要部(构)件的缺损明显达到三、四、五类技术状况时,应立即安排一次定期检查。

4.4.3 定期检查可以对结构的损坏作出评估,评定结构构件和整体结构的技术状况,从而确定特别检查的需求与结构维修、加固或更换的优先排序。定期检查应现场填写“桥梁定期检查记录表”(参见《公路桥涵养护规范》中的附录C和附录D),并现场校核桥梁基本数据(桥梁基本状况卡片)。

4.4.4 新建特大桥、大桥和中桥交付使用前桥梁管理单位应按规范要求在竣工测量时设置便于校验复测的永久性控制检测点,没有设置永久性控制检测点的桥梁,应在定期检查时按规定补设,在定期检查时对观测点进行观测,填写《桥梁永久性控制检测点检查数据表》(附件四),其检测数据变化作为桥梁技术状况评定依据。

4.4.5 新建特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米以上大桥检测评定工作应符合以下规定:

4.4.5.1 在桥梁上下不结构的必要部位埋设永久性位移观测点,并定期进行观测,特殊情况时应加大观测频率。

4.4.5.2 安排专项经费委托有资质的单位进行定期特殊检查,根据桥梁技术状况加大定期检查频率。

4.4.5.3 根据使用年限及技术状况建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

4.5 桥梁特殊检查 

特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定,以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等,由公司委托有资质的单位实施,检测完成后由检测单位出具检测报告,养护工区配合检测工作,桥梁养护工程师全程参与。

 4.5.1专门检查的条件

 4.5.1.1 定期检查中难以判明的损坏原因和程度的桥梁。

 4.5.1.2 桥梁技术状况为四、五类者。

 4.5.1.3 拟通过加固手段提高荷载等级的桥梁。

 4.5.1.4 条件许可时,特殊重要的桥梁在正常使用期间可周期性进行荷载试验。

 4.5.2桥梁遭受洪水、流冰、滑坡、地震、风灾、漂流物或船舶撞击,因超重车辆通过或其他异常情况影响造成损害时,应进行应急检查。

 4.5.3特殊检查由工程养护部组织,委托有相应资质和能力的单位承担。检查应根据桥梁破损状况和性质,采用仪器设备进行现场测试、荷载试验及其他辅助试验,针对桥梁现状进行检算分析,形成鉴定结论。鉴定结论应该包括桥梁结构缺损状况、桥梁结构承载能力、桥梁防灾能力三方面内容。

    4.5.4桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求,特殊检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。

    4.6 依据检查结果,桥梁技术状况等级评定分为一类、二类、三类、四类、五类,涵洞技术状况评定为好、较好、较差、差和危险五级。

    4.7 桥梁技术状况由工程养护部组织评定。评定为四类和五类的桥梁及差和危险级涵洞,上报上级部门进行复核,公司采取应急保障和交通管制措施,保证桥梁运营安全。

    5 桥梁养护工程管理

5.1 桥梁养护工程分为日常养护、专项工程和改建。

5.1.1 对技术状况为一、二类桥梁应加强日常养护,安排必要的专项工程,防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修,防止病害加快扩展,影响桥梁安全运营。

5.1.2 对技术状况为四类和五类的桥梁及差和危险级涵洞,应及时采取交通管制措施,同时向上级部门报告,保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析,安排大修或改建。工区要根据有关安全管理规定,明确警示标志的设置位置、型式、数量,并采取相应管理措施以确保桥梁安全。

5.1.3 对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁,应有计划地进行技术改造。

    5.2 桥梁日常养护由养护工区组织实施,专项工程、改建工程由公司组织实施。
5.3 专项工程、改建工程通过招投标方式选定施工单位。情况特殊不进行招标投标的项目,对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。
5.4 专项工程、改建工程完工后,应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、二类或好、较好级。

    5.5 各养护工区为桥梁养护工程第一责任人,具体负责施工安全、保畅工作。应采取有效措施,加强桥梁养护工程施工管理,加强施工现场交通组织管理和安全生产管理,确保桥梁养护工程质量和施工区域的交通安全和道路畅通。

    对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程,除紧急情况外应在项目开工前15天发布相关信息。高速公路的断交施工信息应及时按规定报河北省交通运输厅、交通运输部备案。

    5.6 桥梁养护工程施工单位应按照相关规定,合理布设施工作业区,设置标志和安全防护设施,保证施工车辆、人员和过往车辆的安全,必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。

5.7 在进行桥梁维修加固项目时,应严格按照《河北省公路桥梁维修加固项目工作程序》执行。

    6 技术档案管理

    6.1 公司应建立健全公路桥梁技术档案管理制度,应用好公路桥梁管理系统,及时更新桥梁技术数据,保证公路桥梁技术档案真实完整,实现电子化管理。

    对特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。

    6.2 公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。

    6.3 桥梁基础资料包括以下内容:

    6.3.1桥梁设计施工图及竣工图,结构计算分析报告;

    6.3.2施工过程中的试验检测及科研资料;

    6.3.3工程事故处理资料;

    6.3.4施工全过程的结构位移或变形测试资料;

6.3.5 观测或监测点(部件)资料;

6.3.6 竣(交)工验收资料。

    对新建桥梁,接养单位应参与竣(交)工验收。建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料,并协同做好接养工作。

此项资料由档案室负责保管,养护工区对相关资料要进行备份,并根据基础资料完成桥梁管理系统中基础数据的输入。

    6.4 桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位,及其分管领导、桥梁养护工程师等基本资料。

    此项资料由公司工程养护部收集保管。管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外,还应归档其业务考核情况和年度主要工作情况。

6.5 桥梁检查资料包括桥梁日常巡查、桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料,以及检查的时间、实施人员等基本资料。

特殊检查还应包括检测(试验)方案、检测(试验)报告、照片及多媒体材料,检测(试验)方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)以及主要检测人员的资格证书(复印件)等。

6.6 桥梁养护维修资料应包括以下内容:

 6.6.1小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果,以及工程实施的时间、组织实施人员等:

 6.6.2桥梁专项工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控(监测)资料、质量事故处理报告、交(竣)工验收等技术资料以及设计、施工、监理和监控 (监测)等各方的资质证书(复印件)、业绩证明(复印件)及其主要检测人员的资格证书(复印件)等。

交(竣)工验收后将整套资料交由公司档案室保管,养护工区要及时更新桥梁系统中相关维修记录。

6.7 桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

当发生桥梁突发事件时,养护工区应立即向上级主管部门报告并启动应急预案,及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中,要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。养护工区负责后期现场清理及抢修受损设施工作,应急响应结束后养护工区针对事件的具体情况、损害程度、处治方案等及时进行书面总结,上报公司工程养护部。

6.8 基本资料缺失的桥梁,应根据历年检查、养护资料,逐步建立和完善其技术档案。必要时,可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查,补充、完善桥梁技术资料。养护工区要对补充、完善的桥梁技术数据进行统计并完善桥梁管理系统数据。

    6.9 各养护工区及时向公司提供桥梁技术资料。

    7 桥梁应急处置管理

7.1 公司应根据省级交通主管部门制定的突发事件应急预案,结合本养护工区情况制定桥梁重大突发事件应急预案,明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序,有计划进行应急事件处置演练,确保应急预案处置有效。

各养护工区针对重要和特大型桥梁制定应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁,以及超过使用年限的危旧桥梁,除采取相应管理措施外,还应分别制定应急交通组织方案,确保一旦发生事故,交通组织工作井然有序。

7.2 公路桥梁安全事故的报告程序、时限和应急处理程序按照现行有关规定执行。

7.3 接获公路桥梁突发事件信息后,养护工区应立即向上级主管部门报告并启动相应应急预案,及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中,要按相关规定向公司报有关情况,同时填写《桥梁应急事件情况表》(附件五)存档。

7.4 发生以下突发事件,养护工区应在接获有关信息后立即向上级主管部门报告:

7.4.1 桥梁损毁中断交通;

7.4.2 大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的;

7.4.3 车辆或船舶与桥梁设施相撞,造成严重后果的;

7.5 养护工区在发现桥梁处于危险状态或危险迹象时,应立即采取限载、限速通过或封闭交通等措施,安排专人监视观测,以防止安全事故发生,并第一时间向上级部门报告。

7.6 对采取限载、限速或封闭交通等措施的桥梁,必须设置好绕行便道或绕行路线,并合理设置断交或限载、限速警示标志及车辆绕行预告、指示、导向等标志,并通知路政、交警部门,保障车辆能够顺利通行。

7.7 公路桥梁防洪检查应符合下列要求:

 7.7.1汛前检查。在每年汛期到来之前,应落实专人对过水大桥、特大桥进行防汛抗汛的全面检查,确保结构物的稳定性和桥涵泄洪能力。

 7.7.2洪水观测。在汛期应进行必要的水文观测,洪水观测的要要内容是:水位观测、流速观测、河床断面和冲刷深度观测,以及流向观测等。一般情况下主要进行水位观测。

7.8 各养护工区要按照职责分工和相关预案切实做好桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作,确保应急工作正常有序进行。

7.9 用以处置桥梁突发事件的资金,由公司从年度应急资金中列支,并且保证应急资金充足。

监督检查

8.1  公司工程养护部对所辖桥梁的养护管理工作进行监督检查。

各养护工区负责所辖路段桥梁的养护管理工作,并应自觉接受上级有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。

8.2  公司对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时,应当深入桥梁养护管理工作现场,并采取必要的技术检测手段,不流于形式。监督检查包括以下主要内容:

8.2.1 各项规章制度和技术规范的执行情况;

8.2.2 人员的落实情况;

8.2.3 桥梁检查、评定工作开展情况;

8.2.4 养护计划执行和养护工程管理情况;

8.2.5 桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况;

8.2.6 各项应急预案的制定和执行情况;

8.2.7 省级交通运输主管部门规定的其它监督检查项目。

8.3 在监督检查过程中,对发现的问题,养护工区要立即整改。整改完成后,应向公司反馈书面意见。

对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出、挪用桥梁养护专项资金的单位,要给予通报批评。造成严重后果的,应按规定追究有关人员的责任。

    10 附则

 本制度中,日常养护包括《公路桥涵养护规范》(JTG H11-2004)中的小修保养,专项工程指《公路桥涵养护规范》(JTG H11-2004)中的中修、大修和及其它专项工程(专项抢修和专项修复)。

高速公路桥梁养护状况动态月报

管理单位:

填表日期:     年    月    日(盖章)

序号

项目名称

上月数量

新增

维修后减少

本月数量

备注

延米

延米

延米

延米

1

列养桥梁数量

2

一类桥

3

二类桥

4

三类桥

5

四类桥

6

五类桥

7

列养涵洞数量

8

9

较好

10

较差

11

12

危险

13

上年度定期检查结果

特大桥

延米/座

大桥

延米/座

中桥

延米/座

小桥

延米/座

涵洞

延米/座

14

一类桥/好

15

二类桥/较好

16

三类桥/较差

17

四类桥/差

18

五类桥/危险

19

桥梁日常养护维修投资

年度计划(万元)

本月完成(万元)

累计完成(万元)

20

桥梁专项工程情况

序号

专项工程名称

施工图预算(元)

本月完成

累计完成

完工时间

1

2

3

4

5

小计

21

本月新增三类及以上病害桥梁情况

序号

桥梁名称及桩号

病害情况简述

1

2

3

4

5

主管领导:

桥梁工程师:

桥梁永久性控制检测点数据表

管理单位:

路线编码

路线名称

桥位桩号

桥梁编码

桥梁名称

养护单位

长度(m)

桥梁类别

技术等级

检测项目

位置

单位

检测点

正常值

检测值

处置意见

负责人

检测人

检查日期

年  月  日

河北省保阜高速公路有限公司

桥梁行政领导及养护工程师名单

桥梁工程师

桥梁

位置

分管桥梁数量

特大桥

大桥

中桥

小桥

涵洞

合计

合计

河北省保阜高速公路有限公司

桥 梁 巡 查 日 志

管养单位:

时间

巡查人员

天气

(填写桥梁桩号、发现病害、损坏位置、大小、程度等,什么原因所致)

(需要采取的紧急措施和交通管制措施,报告情况,处置结果)

                                                 检查人:

桥梁经常检查记录表

管理单位:

路线编码

路线名称

桥位桩号

桥梁编码

桥梁名称

养护单位

部件名称

缺损类型

缺损范围

保养措施意见

翼墙

锥坡、护坡

桥台及基础

桥墩及基础

地基冲刷

支座

上部结构异常变形

桥与路连接

伸缩缝

桥面铺装

人行道、缘石

栏杆、护栏

标志、标线

排水设施

照明系统

桥面清洁

调治结构物

其他

上次技术状况评定等级

本次检查初步评定等级

   负责人

记录人

检查日期

  年  月   日

记录填写要规范,字迹工整,内容完整。

涵洞经常检查记录表

管理单位:                             检查时间:                日 

路线编码

路线名称

涵洞桩号

养护单位

涵洞名称(编号)

涵洞类型

部件名称

情况描述

保养措施意见

备注

进(水)口

进(水)口

沉砂井

涵洞内部

洞口周围

涵附近填土

涵洞结构

其它

上次技术状况评定等级

本次检查初步评定等级

负责人

记录人


        月桥梁、涵洞经常检查中发现的病害桥涵汇总表

管理单位:

序号

桥涵名称

桩号

结构类型

原评定等级

本次初步评定等级

原有主要病害

本次检查病害发展情况

处理措施及建议

负责人:           桥梁养护工程师:                汇总日期:          

填 表 说 明

所填桥涵:1.病害变化的桥涵;2.病害比较严重的桥涵。

结构类型指桥涵上、下部结构类型:原评定等级:指上月检查或最近定期检查桥涵(构件)评定技术状况等级;本次初步评定等级:指根据本次检查部件病害情况初步评定部件等级或桥涵技术状况等级;主要病害指裂缝类、桥涵撞损、渗水、单板受力及基础沉降损坏类等病害;病害发展情况指从上月(次)检查到本次检查病害发展情况,要描述病害位置、范围、大小和严重程度;处理措施及建议:根据桥涵病害及维修情况提出措施包括:日常维修、定期检查、特殊检查、交通管制或立即维修等。

桥梁应急事件情况表

管理单位:

路线编码

路线名称

桥位桩号

桥梁编码

桥梁名称

养护单位

长度(m)

桥梁类别

技术等级

桥梁主要结构类型

发生时间

发生经过

桥梁损坏情况

交通管制情况

处置情况

处置结果

备注

(编辑:admin)